沙坪坝区城市建设投资集团,重庆市红岩村大桥2015能连接经伟大道吗
沙坪坝区城市建设投资集团,重庆市红岩村大桥2015能连接经伟大道吗
重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司成立于2004年06月10日，法定代表人：张继雄，注册资本：617,112.22元，地址位于重庆市沙坪坝区月台路12号附1号。
公司经营状况：
重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司目前处于开业状态，招投标项目974项。
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爱企查数据显示，截止2022年11月26日，该公司存在：「自身风险」信息3558条，涉及“开庭公告”等。
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红岩村桥隧PPP项目（第二次）的招标人为重庆市城市建设投资（集团）有限公司，目前已经完成招标工作，据介绍，这意味着红岩村大桥最快8月就能复工。
其中，红岩村桥隧项目复工将采用PPP模式，即公私合营的形式，招标人与中标人分别按5%、95%的比例出资注册成立项目公司，中标人负责组建项目公司并提供资金保障。项目公司履行建设单位职责，实施工程建设、竣工验收及运营期的维护和管理，招标人通过“影子通行费”的形式向项目公司支付特许经营权收益。
我们从中标公示中了解到，红岩村桥隧PPP项目投资额为45.6亿元，此次中标金额为27.9亿。包括红岩村嘉陵江大桥一座，红岩村隧道一座，红岩村、五台山立交两座及歇台子连接线，全长4.95公里，主线双向6车道，设计车速80公里/小时，按照目前的规划，建设工期为1440天。重庆时报记者从市发改委了解到，大桥已列入2015年重点建设名录，预计2019年建成通车。
以后石桥铺到江北
最快8分钟
作为我市快速路“三纵线”的重要一段，按照目前的规划，红岩村嘉陵江大桥将实现桥上跑汽车，桥下通轨道的模式，除了通过路面交通连接北环和陈庹路，串起渝北区、江北区、沙坪坝区、渝中区和九龙坡区五个区；大桥还将担当起轨道交通5号线的过江任务。
红岩村一带的地形非常狭窄，将通过大桥、立交和隧道的组合交通模式，实现交通转换。红岩村大桥北桥头可直达北滨路，同时向北延伸连接上目前正在建设的柏树堡立交，进而远期与北环立交相连；红岩村大桥向南将连接计划修建的红岩村立交，这座立交是一个大大的S形，匝道与沙滨路相连，直行通道则穿过红岩村隧道通往石桥铺，并一直往南延伸，通过红岩村隧道与五台山立交二期相连，串联起陈庹路。其中，红岩村隧道规划双洞6车道，是一条单洞全长3.715公里的特长隧道。五台山立交二期工程将新建6条匝道，其中4条匝道都将与红岩村隧道相连。
目前，红岩村大桥至五台山立交段约7.8公里没有贯通，建成后，如果你开车从江北到石桥铺一带，按保守每小时60公里速度计算，不堵车的情况下，最快8分钟就能达到。
楼主这问题看起来真是机密。。。平面图，整体结构图。。哪个厂商会把自己公司的东西贡献在网络上？
6月26日和27日，市委召开了二届三次全委会。会上，市委镇东书记作了题为《加快实施城镇化战略，为全面建设小康社会而奋斗》的重要讲话，审议通过了《 *** 重庆市委关于进一步加快城镇化进程的决定》。会议要求全市党员干部深刻认识加快推进城镇化的战略意义，认真落实推进城镇化的重点任务、政策措施，切实加强领导，强化工作责任，确保全市推进城镇化的各项任务真正落到实处，努力把重庆建设成为“一中心、多组团、城镇群 *** ”的现代化大都市。会议号召全市各级党组织和党员干部振奋精神，抢抓机遇，负重自强，开拓进取，加快推进我市城镇化进程，为全面建设小康社会而努力奋斗。
7月7日，市委镇东书记一行来我区视察工作，并作了重要讲话。要求我们，要抓住“两大机遇”，挖掘“三大潜力”，做大总量，优化结构，加快发展。
贯彻落实好市委二届三次全委会精神和镇东书记的重要指示，对于推动我区各项工作都具有重大意义。区委对此作了专门研究。现在，我根据常委会研究的意见，主要讲五个方面的问题。
一、回顾我区城市化进程，切实增强紧迫感和责任感
重庆直辖，使重庆的城市化进程进入了一个新的起点。直辖以来，我区在分析区情现状和所处地位的基础上，提出了“加快经济发展，增加财政收入，改善城市形象，搞好班子建设”的工作重点，把改善城市形象作为全区工作的重要任务。注重研究城市，经营城市，建设城市和发展城市，大力推进城市化建设，取得了明显成效。全区城市化水平不断提高，城市化率由1997年的60.8%提高到2002年的70.5%，年均提高2个百分点。城市规模不断扩大，城市人口由45万增加到56万，年均增长4%；东部建成区面积由32平方公里扩大到35.26平方公里，年均增加0.65平方公里。城市交通、通讯等基础设施建设不断加强，教育、文化、卫生、体育、环保等城市公益事业有了新的发展，旧城改造和城区扩容取得显著效果。回顾过去，我们推进城市化的主要体会是：
（一）坚持以城带乡，统筹城乡经济社会共同发展
我区经济呈二元结构，是大城市带大农村的缩影。如何抓好发展，我们把切入点放在加快东部城区的建设发展上，努力增强城市的综合服务功能，发挥东部城市对西部农村的辐射带动作用，以工带农，以商带农。在推进城市化的同时，加强农业的基础地位，支持农村面向城市调整结构，开拓市场，服务城市，发展城郊都市型农业，引导人口和生产要素在城乡间有序流动，实现城乡经济社会共同进步，共同繁荣。
（二）精心打造东部城区，充分发挥主城区的辐射带动作用
在东部城区，加快产业发展和基础设施建设，建成了特色鲜明的三峡广场，展现出“文化、绿化和人性化”的特点。着眼于“聚人气、造市气、添财气”，打造重庆第二商贸中心，逐步形成“一个中心区、三个物流配送中心和六个社区商业”的框架。加强了以交通为重点的基础设施建设，完成了滨江路、龙泉路、天星桥立交、石小路拓宽改造等工程，城市面貌发生了可喜的变化。东部城区实力的增强，为西部农村的发展提供了有力的支持。
（三）大力发展镇域经济，增强各镇的聚散功能
重点抓好陈家桥、青木关镇的发展，并鼓励各镇加强道路建设，实现“村村通公路，镇镇通柏油路”；积极发展乡镇企业，增加财政收入；加强小城镇建设和管理，不断提高聚集能力和辐射能力；推进农业产业化经营，加快传统农业向现代农业的转化；大力发展回龙坝纺织园、青凤工业园和以商业服务业为主的陈家桥中心镇，形成各具特色的镇域经济。
（四）积极调整产业结构，提高二、三产业比重
坚持“三、二、一”产业发展方向，优化产业结构。突破传统发展观念，在城市经济中，把加快发展第三产业作为城市产业结构调整的主要着力点，扩大总量，拓宽服务领域，提高服务水平。做大做强商贸流通业、交通运输业、教育文化产业。大力发展需求潜力和就业容量大的服务业，重点发展科技产业、金融保险业、中介服务业、现代物流业、房地产业和旅游业。发展新兴工业，运用先进技术改造传统产业，支持重点骨干企业上规模上效益。
（五）加快园区建设，增强吸纳农村富余劳动力的能力
企业向园区集中、土地向大户集中、人口向城镇集中，这是经济发展的必然趋势。我们注重发展块状经济，加快重大科技园、井口、上桥工业园等园区的建设。抓紧马家岩建筑装饰材料市场、梨树湾金属材料批发市场和西物板材市场等专业市场的建设。建设商贸中心区、高档房地产小区，发展现代物流中心。充分利用园区的资源聚集效应，整合市场资源，吸纳了大量城乡劳动力。
以上五条，是我区经营城市的主要特点。实践充分证明，市委作出的实施城镇化战略决策是符合实际的，是完全正确的。推进城市化进程，不仅是经济发展由农业化向工业化、城市化发展规律的必然要求，而且是“都市经济发达圈”发展的主要任务，同时是全面建设小康社会的重要途径，具有深远的战略意义。
但我们必须清醒地看到，我区城市化发展的整体水平与市委的要求还有较大差距，与我区改革发展的新形势还不相适应。目前，我区的城市化率虽然高出全国平均水平30.08个百分点，但与主城区城市化率相比，仍然低了11.91个百分点，东部城区城市化率达到90%，而西部地区仅有14%；东部城区聚集和辐射能力有待进一步提高，城市基础设施投入不足，城市建设总体水平不高，全方位经营城市的思想还未充分体现出来。这些问题如不及时解决，不仅影响我区城市化建设的进程，而且会影响我区改革开放和现代化建设的全局。
二、进一步明确加快推进我区城市化进程的总体思路
加快推进城市化进程，是我区一项全局性、根本性的战略任务，它既是一个较长的历史进程，又是一场深刻的社会变革。城市化是一个涉及人们生产方式、生活方式转变和社会结构转型的过程。一个地区的城市化程度是由生产力水平决定的。我们提出城市化，而没有提城镇化的概念，并不是说两者有什么本质差别，而是反映发展水平和程度上的差异。从我区城乡发展的现状和趋势来看，可以跨越小城镇的阶段，而直接成为主城区的重要组成部分。从城市化的内容看，不仅有以人口比重来说明城市化水平的数量指标，还有城市化的质量指标和功能指标。从地域范围看，规划中的二环高速路以内，我区西部260平方公里纳入了主城区范围；从城市开发看，大学城作为我区西部新城建设的突破口，将对西部的城市化进程产生巨大的带动作用；从产业结构来看，我区的国民经济以二、三产业为主，一产业只占GDP的4%，因此，我们提出推进城市化而不是城镇化是符合区情实际的。
当前和今后一个时期，我区加快推进城市化的总体要求是: 以“ *** ”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会，率先在重庆基本实现现代化的战略目标，坚持东、中、西的生产力布局，以西部开发为契机，重点西移，东西联动，以东带西；坚持旧城改造与新区建设并举，高标准规划，高质量建设，高水平管理；以基础设施为前提，以产业发展为支撑，以先进文化为内涵，以农村劳动力转移为重点；完善城市功能，强化城市经济，发展城市文明，努力把沙坪坝区建设成为“两城一带三园”的直辖市一流的现代化城区。
坚持以上总体要求，表明了我区城市化建设的重点，随着大学城的建设，由东部城区向歌乐山以西地区转移。要坚持东部城区和西部地区的互动并进，以东部城区的改造提升带动西部新城的建设。要把握城市化的主要内容和相互关系，促进经济、文化的协调发展，逐步形成东部老城和西部新城“两城”，歌乐山、中梁山生态旅游带，和青凤机械工业园、回龙坝纺织工业园、曾家生态农业园“三园”的城市发展格局。
加快推进我区城市化，大体可分为三个阶段：
本届区委、区 *** 任期的五年，即到2007年，转移农村人口7万人，城市建成面积68平方公里，全区城市化率达到73%，城市人口69万以上，国内生产总值达170亿元。
到2010年，在2007年基础上转移农村人口3万人，城市建成面积87平方公里，全区城市化率达到79%，城市人口84万以上，国内生产总值达210亿元。
到2015年，在2010年基础上转移农村人口5万人，城市建成面积100平方公里，全区城市化率达到85%，城市化率达到或接近中等发达国家城市发展水平，城市人口105万以上，国内生产总值达370亿元，率先在重庆基本实现现代化。
按三个阶段推进城市化，必须把握区情、从实际出发，注意五个方面的结合。
一是推进城市化要与发展区域经济相结合。我区是在全市40个区县中发展比较快、经济实力比较强、科教优势十分突出、文化底蕴丰厚的一个区。要加快产业发展，第一产业就是要搞好农业产业化经营，发展山水果林、花卉、度假、休闲为主的城郊都市型农业；第二产业就是要走新型工业化道路；第三产业就是要大力发展社区服务，特别是要服务于教育、科研单位的后勤社会化。
二是推进城市化要与解决“三农问题”相结合。加强农业必须发展非农产业，富裕农民必须减少农民，繁荣农村必须推进城市化。解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展，走郊区城市化，城市郊区化的发展道路。要依靠科技，转变农业增长方式，促进传统农业向现代农业转变。要面向市场，突出特色，加快调整农业和农村经济结构，努力发展以市场为导向、以效益为中心、以企业为龙头、以基地为依托，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务。要提高农村工业化水平，实现工业与农业、城市与农村发展良性互动，促进经济良性循环和社会协调发展。
三是推进城市化要与注重人口资源环境协调发展相结合。推进城市化进程要合理开发和节约使用各种自然资源，加强历史文化遗产保护，坚持可持续发展，促进人与自然的和谐统一。特别要注重保护自然环境，坚决制止乱挖乱采，乱砍乱伐。要广泛开展创建优良人居环境活动，创建“山水园林城区”。长期坚持全民植树，保山保水，根治“三废”，净化环境，建设秀美山川，让人们世世代代生活在蓝天白云之下、青山绿水之间。
四是推进西部农村城市化要与改造提升东部城区相结合。我区城市化重点在西部260平方公里。西部新城建设要后来居上，实施跳跃式发展，建设现代化城区。要继续着力打造东部城区，提升城市功能，把商贸、教育、文化功能逐步提升到主城区的中心地位上来，充分利用东部的辐射带动作用，积极推进西部的城市化进程。
五是推进城市化进程要注意 *** 主导、市场运作相结合。既要充分发挥 *** 对推进城市化的主导作用，有所作为，又要充分发挥市场对资源配置的基础性作用。要努力构建渠道畅通的多元投融资体制，改善信用和投资环境，积极吸引外来资金，用市场化的思路、 *** 和手段经营城市，不断增强城市化的动力和后劲。
这五个方面的结合，既是我区近年来城市化建设的体会，也是进一步加快推进城市化发展的重要指导思想。
三、推进城市化战略的总体布局
加快东、中、西部的建设与开发，逐步形成级次分明、结构合理、点轴相连、互动并进的城市化发展新格局。
东部城区60平方公里要做强做靓。要完善功能，增强实力，提升形象。努力在“山”上下功夫，突出革命性，历史性；在“水边”上下功夫，突出民俗性、休闲性；在“街”上下功夫，突出现代性、文化性。加快改造（土湾）东大门，建设（井口）北大门；加强大型景观建设，扩大休闲空间；城区两头做大工业园区，中间发展科技、教育、文化产业。把东部城区建设成为我区的都市核心区、全区经济社会发展的“火车头”。
中部歌乐山、中梁山60平方公里要做特做精。要完善总体规划，挖掘丰富的歌乐山抗战文化、巴渝文化和红岩文化；加快开发生态旅游业，完善旅游服务功能；抓好退耕还林还草，实施封山育林，发展花卉产业，把中部的歌乐山镇、中梁镇建设成为一流的休闲度假带。
西部地区260平方公里要做大做优。要紧紧抓住大学城开工建设和渝遂高速公路建设两大机遇，加快建设以重庆市大学城、西永特色工业园等五大板块为主体的西部新城。围绕整合三大园区，促其上规模上水平。特别要抓好回龙坝纺织园的建设，与上海宁波等地合作，发展纺织和服装，增强自营出口创汇能力，使之成为重庆纺织业的“一枝独秀”。要努力将西部新城建设成为一座现代化科教新城，成为中国西部一道靓丽的风景线。
四、加快推进我区城市化进程的主要任务
（一）高标准做好规划，科学推进城市化
推进城市化要结合实际、适度超前、合理布局、科学规划。要提高规划的前瞻性、科学性，尽快形成科学完善的城市规划体系；以产业规划作为城市规划的先导，进一步强化城市综合功能和产业支撑；着力塑造城市的特色风貌，充分发挥城市规划机构的决策指导作用，不断提高全区城市规划水平。
城市规划要做到三个“注重”、四个“突出”和五个“兼顾”，即：注重传统、注重文化、注重环保；突出重点、突出特色、突出内涵、突出人性化；兼顾眼前与长远、局部与全面、经济功能与社会生态功能、实用价值与观赏价值、外部经验与本区区情。
城市化规划要打破地方保护，引入竞争机制，加强国际交流与合作，大胆引进国内外先进的规划设计方案，开展与国内外知名规划设计单位的合作。全面实行规划设计方案招投标制度，让更多有实力有水平的国内外规划设计单位参与，通过招标择优确定规划方案和设计方案。
（二）提高经营城市水平，不断提高城市建设和管理水平
经营城市是现代化城市建设和发展的新要求。要进一步强化经营城市的理念，强化市场意识、开放意识和效益意识。要盘活城市存量资产，实现城市资源的资本化，把土地资源变成土地资本，把民间资金变成民间资本，把资源优势变成资本优势。切实做好土地这篇文章，建立起土地一级市场由 *** 调控、二级市场由市场运作的机制。深化投融资体制改革，建立沙坪坝区城市建设投资公司，培养一批投资主体，促进城市建设投资主体的多元化和筹资方式的多样化。
要优化城市生产要素的配置。加快城乡交通网络建设，构建能源供给保障体系，发展信息网络建设，加强配套服务设施建设。提高城管执法水平和群众参与管理的能力，促进管理的科学化。要抓好五大板块的建设和发展，即提升三峡广场中心区的功能，整合上桥、新桥工业园区，开发梨树湾温泉度假区，做大做强马家岩片区专业批发市场，抓好井口特色工业园区。做靓平顶山文化公园，将磁器口打造成云南丽江那样的魅力古镇。努力把城市的“实力做强、功能做优、形象做美”。
（三）加快开发西部新城，推动西部各镇向城市化转型
以建设重庆市大学城为突破口，加快西部新城开发。初步规划在西部建设20平方公里的重庆市大学城、10平方公里的第三产业服务区、14平方公里的西永科技产业园区、14平方公里的铁路现代物流园区和10平方公里的生态旅游观光区等西部新城的五大板块。
要按照“西部领先，全国一流”的要求加快大学城的建设。今年内完成控规和修建性详规，尽快办理有关土地手续，完成征地拆迁工作，全面实施道路、水、电、气、通讯等基础设施建设，积极支持入驻高校开工建设。努力把大学城建设成“精品工程、样板工程”，建设成高等教育基地、科教研发中心、人才智力中心、国际教育交流中心。要加快渝遂高速公路梨树湾隧道工程建设，今年11月底前开工，力争2005年11月建成通车。要先行做好西部新城80平方公里的规划，按照“成熟一个，报批一个”的原则，分步实施规划项目，千方百计加快西部新城的开发。
陈家桥镇是市里确定的45个中心镇之一。要用好用活市里中心镇的政策，按西部新城的功能定位做好规划，相对集中搞好搬迁，引进大型企业进入中心镇，努力把陈家桥建设成为西部新城的第三产业服务区。
（四）继续搞好园区建设，着力培育推进城市化的动力源
坚持以特色园区为载体，做好园区规划和功能定位。加快园区基础设施建设，完善景观功能，大力招商引资。要加快重大科技园示范园的建设，扶持和培养一批高新技术企业，争取年内入园企业达到180家。积极申报西永特色工业园，做好规划，启动基础设施建设。要努力将园区基础设施建设项目纳入国家西部大开发项目，争取国债资金和市里投入，积极利用多种现代融资手段筹集资金。
各园区要以增强企业竞争力为着力点，大力实施经济结构调整，要以信息化带动工业化，加快资金技术密集型的高新技术产业、低耗能低污染的都市型工业和劳动密集型产业的发展; 着力发展把清洁生产和废弃物综合利用融为一体的“循环经济”；发展新型工业，开发电子信息、光机电一体化、生物医药和环境保护等高新技术产业。各部门要全力支持园区的发展，为进入园区的企业提供良好的发展环境。
(五)大力发展非公有制经济，多渠道、多形式吸纳农村富余劳动力
要创新工作思路，努力探索农村富余劳动力转移的有效途径。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，努力提高非公有制经济的比重，充分运用市场机制的灵活性来壮大区域经济，采取有力措施，多方式、多途径促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，努力实现城镇居民的充分就业。
要着力做好区内消化吸收劳动力的工作，通过大力发展非公有制经济，不断拓展就业空间，努力增加就业岗位。着力发展一批以纺织、食品、农副产品加工、家政服务等为重点的劳动密集型企业，更多更好地吸纳城乡劳动力就业。
要着力健全城镇就业服务体系，加强劳动力市场建设，规范劳动力中介服务行为，为劳动力就业提供准确、及时的市场信息。积极采取多种方式，加强农村青壮年劳动力职业技术和就业技能培训，努力提高进城民工的科学文化素质，不断增强他们的生存、就业和创业能力。
(六)大力发展科技教育文化事业，提升城市的文明程度
全面提高人口素质是推进城市化的基础工程。我们要积极培养高层次人才和适用型人才，为发展城市经济提供综合素质较高的人力资源。建立和完善以市场为导向、以企业为主体、以高等院校和科研院所为依托的科技创新体系。树立现代开放的教育思想，探索教育创新，深化教育改革，优化教育结构，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育和教育现代化。
要针对农村富余劳动力转移，制定一系列相关的激励措施，加强对广大农民的科学文化和实用技术的培训，不断提高农民就业和自谋职业的能力。在农业生产、农产品加工、农产品经营及社会服务等方面实现农民的职业转换，实现农民与土地等生产资料的剥离，确保农民在城市化进程中“得实惠、能就业、生活好”。
要以产业促进城市发展，以文化提升城市形象。善于用自己丰厚的文化积淀和人文情操，凝炼城市精神，构建独特的城市文明。坚持“群众文化是基础，文化品牌是拳头，现代都市型文化产业是支撑点”的城市文化工作思路。强化艺术产业，发展艺术品市场。加强重点文物保护，不断丰富城市化建设的文化内涵。
（七）用好用活中央、市里有关政策，为进一步推进城市化提供坚实的政策保障
要认真贯彻落实好中央关于推进城镇化的一系列方针政策，继续执行好重庆市近几年下发的关于城镇化建设的三个重要文件，特别是最近出台的中心镇政策。要多渠道筹集资金，整合现有财政专项资金，加大对城市建设投入。加快基础设施建设和社会事业发展。积极探索我区城市化发展的招商引资新办法，不断提高招商引资实效。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索和建立农村土地使用权流转机制。采取户口、编制、工资、待遇等“几不变”的措施，鼓励机关干部、学校教师到镇上去工作，为加快城市化创造良好的政策环境。
五、切实加强组织领导，扎实有效地推进城市化进程
加快推进城市化是一项长期而艰巨的系统工程，关键在领导，重点在抓落实。
第一，营造推进城市化的良好思想氛围。实施城市化战略，推进城乡协调发展，提高人民群众的生活水平，是贯彻落实 “ *** ”重要思想和“七一”讲话的具体实践。要以掀起学习贯彻“ *** ”重要思想新高潮为契机，进一步加大宣传发动力度，增强推进城市化的思想动力，激发全区干部群众的参与热情。各级党委、 *** 要把推进城市化作为实现跨越发展的重要抓手，把是否有利于城镇改革与发展、是否有利于增强城镇综合实力、是否有利于提高城镇居民的生活水平作为工作的重要出发点和落脚点，各司其职，相互配合，自觉参与，形成推进城市化的强大合力。
第二，建立健全推进城市化的建设和管理体系。要进一步充实领导力量，研究、协调、处理城市化发展中的重大问题，做好推进城市化的日常工作。经区委常委会研究决定，建立区城市化工作领导小组，由黄云同志任组长，胡大世、李世蓉、罗建极、甘红四位同志任副组长，区计委、区建委、区规划分局等部门负责同志为成员，领导小组办公室设在区建委。要遵循市场经济规律，进一步转变 *** 职能，建立和维护科学有序的市场竞争机制，加大执法力度和监管力度，努力促进城市化建设和管理走向规范化、法制化的轨道。
第三，着力创造务实、高效、优质的工作环境。要坚持从实际出发，抓住城市化建设的主要矛盾，发挥优势，创新思路，把握重点，突出特色，注重实效。要强化管理就是服务、管理就是效益的观念，提高服务质量和办事效率。要建立健全目标考核责任制，认真做好城市化建设各项任务的督促落实。区城市化工作领导小组要尽快制定全区城市化目标管理考核办法，实行逐级严格考核，并将考核结果作为衡量干部政绩的重要依据。区委、区 *** 督查室要加强对城市化工作的督查，及时发现问题，认真督促整改。同时，要建立有利于调动积极性的激励机制，大胆奖励推进城市化成效显著的单位和个人。
第四，建设和培养一支高素质的干部队伍。要大力提高干部综合素质，切实增强做好城市化工作的本领和能力。全区广大干部要进一步解放思想，更新城市建设的观念，把思路打开一些，眼光放远一些，起点站高一些。要认真学习城市规划、建设、管理等科学理论，学习全国各地推进城市化的经验和做法，“远学沿海，近学广安”，大胆借鉴，勇于探索、创新。把推进城市化与大规模培训干部工作结合起来，加强城市化知识的培训，使各级干部真正学会科学规划城市、精心建设城市、规范管理城市、集约经营城市，成为城市化工作的行家里手。团结和带领广大干部群众，共同开创我区城市化建设和发展的新局面。
同志们！加快推进我区城市化进程，建设富有特色而又靓丽无比的现代化城市是一项十分艰巨的任务，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡 *** 同志为总书记的***周围，深入贯彻党的十六大精神，在市委的坚强领导下，奋发有为，开拓创新，扎实工作，加快推进我区城市化进程，大手笔规划城市，高档次建设城市，规范化管理城市，为把沙坪坝建设成直辖市一流的现代化城区而努力奋斗！
重庆轨道交通13号线是重庆轨道交通一条规划中的轨道交通线路，沙坪坝区曾家到渝北区悦来，设车站17座。
此线路为远期规划线路，目前暂无建设计划，线路走向大致为悦来(换乘国博线、10号线)-蔡家(换乘6号线)-井口(换乘15号线)-团结村(换乘7号线)-青木关-大学城(换乘1号线)-虎溪-曾家(换乘17号线)。
13号线跨嘉陵江大桥为宝山嘉陵江大桥，根据《重庆市主城区中远期轨道线路工程预可行性研究》，由虎溪到悦来的轨道交通13号线要经过悦来站、悦来组团至蔡家组团，这条线的过江通道与宝山嘉陵江大桥规划同桥位过江，因此宝山嘉陵江大桥采用路轨分建模式，将预留13号线的过江通道，等轨道13号线建设的时候再铺轨。
2015年6月，市发展改革委批复宝山嘉陵江大桥可行性研究报告。项目法人为重庆市城市建设投资(集团)有限公司。项目起于北碚区蔡家组团西桥头立交，止于悦来组团椿萱立交，主线全长3.36公里，其中大桥长1071米，主桥桥型为连续钢构，桥面宽39米，道路等级为城市快速路，双向8车道，估算总投资26.61亿元。
2016年6月17日，重庆公布"一环十七线"其中:13号线:曾家-悦来北，沟通大学城、西永和国博中心
重庆八大投:
重庆市高速公路发展有限公司。
重庆市高等级公路建设投资有限公司。
重庆市城市建设投资有限公司。
重庆市建设投资公司。
重庆市水利投资有限公司。
重庆市开发投资有限公司。
重庆市水务集团。
重庆市地产集团。
一、渝富——地方金控样本.
金控，即金融控制股份公司的简称。以控制其他公司的股份作为主要业务。根据控股关系形成一种母子公司关系。母公司除控股子公司外，本身还有特定业务的控股公司为事业型控股公司。本身没有特定业务，专门以控股子公司为公司业务的控股公司称作纯粹型控股公司。重庆渝富与广安爱众集团均为事业型控股公司。
渝富，全称重庆渝富资产经营管理公司，2004年成立，注册资本金10亿元，归口国资委管理。是重庆市的地方金控集团,负责处置不良资产、金融控股、土地储备、参股国企；在“九大投”中,渝富作为金融类的投资集团而别于另外八大建设类投资集团（渝富对国企的运作着实高明）。渝富运作模式主要有3个。分别是不良资产处置、资本运作与储备地产，他在这三个模式中娴熟地变着脸。他发动大量现金资本直接进行投资已成为常态，在不良资产面前,它以资产管理公司身份出现；对金融资本领域大举进入,又现回金控面目。坐拥大量土地储备,则近似一家地产集团；“善变”的渝富,忠实地充当着“重庆市国资委的一个工具”。如其他府投平台一样，充当着重庆市委市 *** ，或者说是操盘手黄奇帆的工具。
（一）处置不良资产
渝富最初的运作带有“空手套白狼”的色彩。
2000年,重庆市 *** 开始通过处置烂尾楼、债转股等方式解决当地企业,尤其是国企遗留的不良资产。 2003年，萌发把分头分散进行的各种债务重组,统一到一个平台、一个系统上来集中运作。这与当初将国债项目集中成立各类建设投资公司如出一辙。同年3月渝富成立。（广安区将项目资金打捆使用与之异曲同工）
渝富扬名资本市场的代表作是处置工商银行重庆分行一笔107亿元的资产包。彼时,重庆市 *** 以市财政局持有重庆市商业银行、上海长发集团和交通银行的国有股权计3.18亿元,以及经评估后的国有土地资产7.02亿元作为公司实收资本,共计10.2亿元组建重庆渝富,其后重庆渝富又将 *** 陆续注入的土地资产做为抵押,从重庆国开行获得21.7亿元长期贷款,进而一举拿下重庆工行107亿的不良资产包, 实际偿付率为20.28%。然后再由债务企业回购该公司持有的债权。
（二）资本运作
渝富在国企面临困难时，他不是输血，而是“煮一锅羹，各分一杯”。渝富以资本优势帮助国资委下属的产业集团进行投入,他扶持的不只是国企，更是产业。重庆国资委提供的数据显示,自渝富成立以来累计为国企改革、改制、重组提供周转资金181亿元。
（三）储备地产
2007年末,渝富土地储备总量达到37052亩之巨。可以猜测：渝富储地的手法应该同城投、高投、水投等大致相同，只是侧重不一样，渝富是帮助城区内的国企“退城入园”与产业升级，同时盘活土地与企业，有点“以资本换土地”的味道，而城投则是以城市公共基础设施换地，高投是以路换地，水投是以水利设施换地。
二、城投—— *** 性投融资平台的标准
城投全称为重庆市城市建设投资公司，1994年成立，当时注册资本2000万元。定位为筹集、管理城市建设资金，投资城市基础设施建设的专业投资公司。
2002年，重庆市为加快 *** 投融资体制改革，对城 *** 司职能重新定位，明确为城建资金的总渠道；主城区路桥建设的总账户；城建资金所需土地的总储备定位（也称“三总”）。目前初步形成以城市基础设施建设投资及工程项目管理为基础，集金融、土地整治经营、大型市政设施管理和房地产开发等综合性、跨行业、多元化产业结构的大型国有集团公司构架。截止2009年6月，重庆城投总资产达604亿元，累计筹融资近800亿元，投资主城桥梁、立交、道路等市政公用设施项目70多个，已建和在建的跨江大桥8座。先后建成鹅公岩大桥、解放碑广场、人民广场等，救活了重庆万州机场和黔江机场。现任董事长华渝生，1953年生，重庆人，研究生学历，高级经济师。
重庆城投主要在城市建设方面发挥作用，一是根据重庆市的城市规划和每年基础设施的建设计划，投资建设主城区的重大的公益性的基础设施，包括城市道路、桥梁、广场、展览馆、会展中心、植物园等，这些建设几乎都是公益性的，而且投资规模相对都比较大。二是对投资项目进行管理和控制，主要是资本运作。三是参与旧城改造。重庆城投应该最符合 *** 性投融资平台的要求，投资范围基本全是城市公益性基础设施建设，而其巧妙的经营手段能使自己不至亏损而收支平衡是最成功的地方。其融资模式主要有四个，分别为：
（一）信托投融资
信托与银行、保险、证券共同构成现代金融业，相比之下更具专业性，更需要高明的操盘手。重庆城投运用信托投融资通过其控股的子公司重庆国际信托投资公司（简称重庆国投）来实现，“以基础设施和金融为投资重点，不断壮大信托主业。”这是超级操盘手黄奇帆给重庆国投的定位。2002年前，重庆国投管理的信托资产才4000多万元，仅4年时间，就增至168亿元，大部分投向了基础设施。其大手笔包括：重庆沙坪坝区凤中路改造，信托支持2亿元；投资大渡口区基础设施2.69亿元；牛滴路改造9500多万元等。
城投最精彩的一幕当属以信托资金实现对渝涪高速的经营控股权，渝涪高速总造价49亿元，当年如何筹集资金完成这条路建设的情况不得而知，问题是如何收回投资成为当地 *** 头疼的一件事。2003年，重庆国投和重庆高速公路发展有限公司(简称重庆高速)共同成立渝涪高速公路有限公司(简称渝涪高速)，以接手经营权来为公路买单（这里面应该有TOT的原理）。新公司注册资本20亿元，重庆高速出资6亿元，重庆国投出资14亿元。可是重庆国投并没有14亿的真金白银，于是其设计了渝涪高速公路股权信托计划来募集这14亿元的资金。该信托计划为国内最大规模的 *** 信托计划。之后，渝涪高速过路费收入2004年为3.78亿元，2005年为4.03亿元，重庆国投效益可观。
试作猜测：按照黄奇帆的思路，除了上市融资与银行借贷之外，还有外资、民资可以利用。而外资与民资最青睐的莫过于 *** 性垄断行业与项目，总投资49亿元的渝涪高速正属于资本密集性、市场化程度低、垄断性的大型基础设施建设项目，故而采取股权信托必然受到外资与民资的欢迎，可以说重庆国投无疑是利用股权作为杠杆撬动社会资本的典范，我们学习重庆国投的此一经验，精华是股权利益的杠杆作用，关键是垄断行业这个收益保证。
（二）发行企业债券
2002年，重庆城投发行15亿元债券，主要用于“半小时主城”建设，这是西部第一家经中央特批向全国发行的企业债券；2005年，重庆城投又发行20亿元规模的企业债券。其后，重庆城投还发行了一次企业债券。目前，重庆城投是西部唯一一家发行过三次企业债的企业。
（三）BT与BOT模式
这两个模式主要被城投运用在桥梁建设上。BT模式主要针对本身无法经营的桥梁，往往是城区范围内的桥梁，于是与桥梁附近的土地挂钩，充分运用土地增值这个杠杆，撬动社会资本，而BOT模式则无须与土地挂钩，直接用经营权融资，“用时间换空间”，往往运用在远离城区的交通要冲。
城投运用BT模式比较有代表性的是2004年朝天门长江大桥的修建,这座桥工期3年,建成后,按照审核投资额度进行回购。而回购大桥的钱来自土地增值。大桥开工前,城投在大桥连接的主要地区拥有7000多亩土地储备。这些土地的价格无疑随着大桥的修建而在原来的基础上获得不同程度的提高。
试作推测：大桥附近土地随着大桥建成而升值的预期是BT模式被重庆城投成功运用的关键，要借鉴的话，何止是桥梁，城市中任何公共基础设施建设，只要能使附近土地增值，都可以考虑土地增值的杠杆作用，运用BT模式。
城投采取BOT模式比较有代表性的是投资20亿元的重庆嘉华嘉陵江大桥。这座大桥采取BOT模式来承建，其经营期限为27年，然后再还给重庆市 *** 。
结合广安区思考：流杯滩大桥可否采取BOT模式，现在广安河东工农业均有巨大的发展，河东河西之间的交通需求非常大，而广渝城际高速很有可能会在花桥镇设出口，流杯滩大桥对于广安统筹渠江两岸发展意义重大。
城投综合运用BOT和BT模式最成功的一年是2004年，这一年城投开工建设了5座跨江特大型桥梁，投资总量达120亿元。目前，石板坡长江复线大桥、菜园坝大桥、朝天门大桥、嘉华大桥、鱼洞大桥都已投入使用。这是重庆城投采用新型融资方式在中国乃至全世界创造的一个奇迹。
（四）上市融资与银行借贷
重庆府投平台公司均有上市直接融资的打算。重庆城投获得各大银行的综合授信达131亿元。
三、地产集团—— *** 意志的忠实执行者
地产集团全称为重庆市地产集团，2003年成立，是重庆市 *** 的直属企业，注册资本20亿。集团下属子公司包括：重庆中振土地治理公司、重庆市城市建设发展公司，重庆大宅物业管理公司、重庆康田置业公司，以及参股的中新大东方人寿（保险公司）、重庆航空等公司。
当初设立地产集团的目的是通过土地的储备来搭建一个优良的投融资平台，为经济和公益事业筹集资金。所以，地产集团所有活动都体现了重庆市 *** 的意志，体现重庆发展经济的思路，地产集团是 *** 意志的忠实执行者。所以集团的职责是：建设用地的征用、土地收购储备和耕地的占补平衡，以及廉租房建设等。
具体而言：一是建立 *** 主导型土地储备供应机制，调控土地供应市场，保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施，通过市场运作机制进行土地整治，提供“熟地”交由 *** 拍卖，为 *** 积累资金；二是落实市 *** 关于土地开发整理的要求，为实现耕地“占补平衡”提供新的耕地资源；三是承担市 *** 确定的廉租住房项目建设；四是结合土地储备，承担市 *** 涉及旧城改造建设等交办任务。
（一）经营土地
重庆大学城是地产集团的代表作。整个大学城建设资金投入在100亿元左右。地产集团运作的核心是：把基础设施弄好，把“生地”变成“熟地”。全过程是：从 *** 那里征地，以土地向银行抵押获得贷款，以此贷款来平整该土地，再卖已经平整好的土地，最后从中获利。
地产集团主要大手笔还有：重庆中央商务（南部）开发区、重庆西永微电子工业园（该园区定位于建设全国领先、西部最大、技术水平最高的IC产业基地，以集成电路为代表的微电子工业园区）。
（二）进军保险业
黄奇帆认为，“一个完整的物流体系是由加工平台、金融平台、运输平台三个平台构成。” 地产集团为此早已埋下伏笔。2004年4月，地产集团和新加坡大东方人寿签立合作意向书，并向国家保监委递交保险公司成立申请。2005年8月，双方正式合资设立了中新大东方，该公司注册资本3亿，双方各出一半。董事会6人，双方各派3人，董事长为地产集团的李英儒，财务经理也来自地产集团，总经理为新加坡大东方人寿的陈建才。
地产集团进军保险业，准确是说是重庆市 *** 进军保险业，有其不得不为的原因。一方面，重庆经济发迅速展，其经济地位已直指长江上游经济中心，一个区域性经济中心不能不发展金融业，而保险业是金融业必不可少的产业，但是，重庆到目前为止还没有一家属于自己的保险公司。另一方面，重庆市经济发展需要大量资金，但是，重庆保险资金却大部外流。之前，在重庆开展业务的保险公司总部都不在重庆，因此重庆市每年有40亿－50亿元的保险资金流出。而中新大东方人寿保险有限公司总部设在重庆，可以保证保险资金留在重庆。
试作猜测：一个地方的资金外流，无法参与本地经济建设，这就是一种损失。所以我们认为“西钱东用”是对西部地区不公平的“抽水机效应”，落后地区的银行将存款拿到发达地区去放贷是不道义的。
而且，通过中新人寿的组建，还牵出更深远的金融布局。新加坡大东方人寿是新加坡大东方（控股）的独资子公司，而后者又是新加坡第二大银行——华侨银行的子公司。目前华侨银行正积极参与重庆市商业银行的重组。
（三）以高端资本运作回归府投平台支持公益的本质
目前，重庆铁路、公路、水运的枢纽框架性要素基本齐备。但是，重庆没有自己的航空公司，设立重庆航空可以使重庆的交通枢纽更加完善。他将以江北机场为基地，开展重庆市始发至西南地区以及国内大中城市的公共运输业务。
航空是一个资金密集性行业，航空公司亏损的居多，但是重庆却要反其道而行之，这实在是大担当与大智慧。第一，在重庆所有府投平台中，地产集团的“利润”最丰厚，按照其收支平衡的思路，“吃亏”之事理当承担。第二，重庆高标准打造区域经济中心，高标准提供公共基础服务，航空服务必不可少，这是对区域经济中心地位的维护。第三，我们不能只分析航空公司本身的亏损，而忽略其对旅游、国际贸易等相关产业的带动作用，这实际是重庆市 *** 高瞻远瞩的谋划。
四、高发司——逼出来的高速
高发司全称为重庆高速公路发展有限公司，是重庆所有高速公路的开发商和运营商。业务归口于重庆市交委，注册资本为20亿元人民币，总资产500亿元人民币。主要任务是负责全市高速公路的建设运营、养护、融资等工作。截至2003年底，重庆建成高速路581.7公里。而从2004年至今不到6年时间，高发司完成了此前14年的高速公路建设量，建设速度比以前快了一倍多。
高发司前身为重庆高速公路建设管理处和重庆高级公路建设指挥部。1998年为改变原有高速公路管理单位过多，机构重叠，各自为政的局面，改组重庆高速公路发展有限公司。2000年，重庆市交委做出完善高发司体制的决定，把全市高速公路建设、营运划归高发司统一管理。2003年，在重庆市提出“二环八射”高速公路规划背景下，高发司对下属建管合一的全资子公司实行建管分离，分时序按照片区组建专业化的建设、营运公司，承担2000公里高速公路的建设管理重任，高发司真正高速发展的时期也就在这个“二环八射”背景下，这是加压驱动的结果，逼出来的高速度。
高发司主要采取债权融资、统贷统还的的银行贷款融资以及BOT合作、 *** 经营权等融资模式。
采取BOT模式的高速公路有：渝邻高速、垫忠高速、渝遂高速等。
*** 经营权的高速公路有成渝、渝涪两条高速公路。
试作推测：由于高速公路是收费公路，所以收益没有问题，高发司融资面临的问题是资金量大、部分线路收益差、以及建设与管理的问题，其运作模式简单，而且是越简单越好，就3个思路的结合。一是总的思路，他是重庆所有高速公路的开发商与运营商。二是统的思路，不只是银行贷款采取统贷统还，其他融资方式也是“统贷统还”。三是分的思路，建管分开，承建的不同时间段，不同路段都实行总公司控制下的分开管理。
五、从高投到交旅——华丽转身背后是更高深的谋略
高投成立于2002年，全称为重庆高等级公路建设投资有限公司，业务归口于交委。成立背景是“8小时重庆”交通规划，有储备土地，经营土地的权利。2006年更名为重庆交通旅游集团公司。
（一）高投主要大事
1、“8小时重庆”公路建设。2000年，重庆市提出建设“8小时重庆”工程。建设辖区内四十几个县级行政区域的高等级公路路网、将所有区县到主城区的时间距离缩短到8小时。要求在2003年底，重庆最边远区县到主城的时间也要缩短在8小时内。为实现这一目标，重庆市先前采取的投资途径为：1/3国债投资，1/3市 *** 专项补助，1/3由各区县筹措。但是由于区县 *** 财力单薄，施工单位融资又很困难，各地10多亿元的自筹资金很难落实。到2002年11月，时间过去2/3，工程却只完成1/3。这时，黄奇帆提出组建重庆高等级公路建设的投融资平台，将分散使用的各种资金集中起来，形成规模优势和提高融资信用度，再向银行贷款，解决资金不足的困境。
高投可谓临危受命，应运而生啊。其用重庆市 *** 注入的13.7亿元注册资本金撬动了各大银行总计约118亿元的授信贷款，达到了“四两拨千斤”的效果。2003年底，“8小时重庆”工程相继竣工。
2、回购1680公里区县公路。高投用5年时间回购重庆市各区县公路40条、里程1680公里，撤销21个收费站。这虽有点“官进民退”的味道，但公益性基础设施建设本来就应该由 *** 来主导，这也府投平台的初衷。
3、建设县际联网公路。继“8小时重庆”工程之后，重庆公路干线网的进一步发展和完善。新建36条、3000多公里县际联网公路。每两个相邻的区县之间，至少有一至两条高等级公路相连接。重庆市约70%的乡镇、近2500万人直接受益。
4、在西部率先取消所有 *** 还贷二级公路收费。2009年，国家出台“逐步有序取消 *** 还贷二级公路收费”政策。虽然西部地区的二级公路并没有纳入此次取消的范围，但黄奇帆还是决定重庆市境内所有 *** 还贷二级公路全部取消收费。高投因此每年少了8个多亿元的营运收入，但重庆市却获得了超过100亿元的中央补贴。这是继三峡工程之后，中央对重庆第二个单个项目直补超过100亿元的项目。
5、从高投到交旅。旅游线路离不开道路将景点串连起来，再好的旅游景点，没有路就只能是藏在深闱无人识， 2006年，重庆市将高投改名交旅集团。这是重庆市 *** 对高投的战略转型。这里面包含了重庆市 *** 对于旅游产业相对交通设施依存度的精准认识，充分发挥了高投修路的优势，使交通与旅游两相互动，共同促进。由高投华丽转身过来的交旅集团很快提出了“旅游管理一体化”的概念，并相继成立“长江三峡”、“都市旅游”、“乌江画廊”三个子公司，用最快的速度对重庆各景区实施整合和打造。
（二） “以路换地”模式
比较有代表意义的是长寿区长江大桥的修建。其运作方式为,高投负责大桥修建,长寿区则划出大桥附近土地5000亩给高投,高投以土地为抵押向银行申请贷款,将桥建好后交长寿区。这时高投所有的5000亩地已经增值了将近3亿。
试作推测：一般认为，路是最基本最重要的公共基础设施，路修到那里,哪里的土地就会升值。而对于许多区县 *** 而言，他本身大多财力受限，想修路又拿不出钱，重庆的模式就是由高投与区县合作，由区县先圈了一点地给高投,高投如果需要融资就拿圈来的地去抵押贷款，然后由高投负责给区县修路，路修好了，土地也增值了，区县利用修好的路搞开发搞产业都容易了，“以地换路”的思路其实是一种为了加快发展，以空间换时间的思路。
六、开投—— 公交建设营运集团
开投全称为重庆城市交通开发投资（集团）有限公司，由重庆开发投资公司（此开投可视为老开投）、公交集团、站场集团三大国企合并重组而成。主要负责城市交通基础设施的投融资及建设。侧重于铁路、轻轨、公交、站场、民航等方面的建设营运。注册资本34.64亿元，目前资产总规模为300亿元左右。现任董事长为原市交委主任丁纯。
开投重组仍然由黄奇帆亲自担当推手，其背景有三：一是重庆计划在2008年至2012年新建180公里轻轨（重庆在过去10年才建成20公里轻轨）、69个公交站场，这需要巨量的资金，需要通过开投融资来实现。二是理顺体制，整合资源。整合前，有时一件很简单的事也要分别听取3个企业的意见，程序复杂。整合后，对于城市交通如何发展，直接在公司董事会上讨论解决，什么地方建公交线、什么地方铺轻轨、什么地方建站场，统一协调安排。预计2017—2020年，重庆将发展成中国第六个、内陆第一个特大城市，这需要有一个大手笔。
黄奇帆甚至打算利用开投投资百亿元建城市铁路环线，市民坐火车上下班。
开投成立较晚，在运作上暂时没有渝富、城投等平台的亮点与大手笔，但可以想像的是，开投几乎整合了重庆所有公交系统的存量资产，垄断了重庆所有的公交产业，而公交对于一个特大城市来说，那是最基础的公共服务，只要能保持畅通，这本身就是一个大手笔。通达通达，既然通了，能不达吗？奇帆市长，奇人也！
七、水投——水产业的缔造者，全国水投的样本
水投全称为重庆市水利投资（集团）有限公司，是重庆市水利建设的投融资平台，也是全国水利行业首家省级水利投资集团， 2003年成立，注册资本16.39亿元。主要业务有：大中型水源工程、治污工程、中小水电站项目开发、主城区外17个区县的水务一体化经营，有储备土地的职能。水投成立的背景是重庆“九五”水利工程与“泽渝”水利工程。其在投融资方面可谓是亮点纷呈。
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