私募股权投资基金募资管理（私募股权投资基金募资管理办法）

国家是如何对私募股权投资管理的？

一、私募投资基金 私人 股权投资 (又称私募股权投资或 私募基金 ，Private Fund)，是一个很宽泛的概念，用来指称对任何一种不能在股票市场自由交易的股权资产的投资。被动的机构投资者可能会投资私人股权投资基金，然后交由私人股权投资公司管理并投向目标公司。私人股权投资可以分为以下种类：杠杆收购、风险投资、成长资本、天使投资和夹层融资以及其他形式。私人股权投资基金一般会控制所投资公司的管理，而且经常会引进新的管理团队以使公司价值提升。 二、私募股权投资管理 1、国家发改委 2006年发布了《创业投资企业管理暂行办法》，对创业投资企业的设立方式、投资方向、备案条件、 经营范围 、投资限制、企业监管等方面作了原则性规定。《暂行办法》对创投企业的监管体现在发改委的备案上，通过发改部门备案的创投企业应当接受监管部门的监管。为进一步加强对私募股权基金的监管，国家发改委2009年又发布了《关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知》，对备案创投企业的经营范围、*实收资本和承诺资本、投资者人数、单个投资者*出资、高管资质作了要求;规范了创投企业的“ 代理 ”投资业务，并在创投企业的信息披露、不定期抽查方面做了强化。 2011年1月，发改委办公厅下发了《关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》，要求试点地区设立的、募集规模达到5亿元人民币的股权投资企业接受强制备案管理、运作规范管理并按要求进行信息披露。紧接着3月份，发改委又在其网站上公布了《股权投资企业备案文件指引/标准文本/表格下载》，进一步细化了股权投资企业(即“基金”)及股权投资管理企业(即“管理机构”)的备案工作。2011年11月，发改委办公厅又下发了《关于促进股权投资企业规范发展的通知》，PE强制备案制度由试点地区推广至全国。这份《通知》也成为国内第一个全国性的股权投资企业规范条例。 不过，全国范围内无法满足备案条件的存量PE可能还为数不少，他们下一步该如何调整，还待进一步观察。 2、证监会 证监会认为，我国应该借鉴成熟市场的监管实践，效仿美英做法，由证监会为主要负责机关进行日常监管，其他部门就相关领域提出众多原创建议，如美国明确规定，由美国证券交易委员会对一定规模以上的私募股权基金进行监管，美国财政部空间和联邦储备银行对私募基金进行国内金融风险评估和质询;英国从2001年开始就由金融服务局统一负责私募股权基金的监管工作。 2011年6月，“支付宝股权转移事件”引发了行业关于VIE合法性的大讨论。到了9月份，有几名法律界人士透露，中国证监会正在提交报告，建议国务院迅速取缔VIE结构，这份报告也流传至坊间，在行业 内引发了热议甚至恐慌情绪难以腾飞。但截至目前，关于VIE监管仍无进一步的政策出来。 而正在修订中的《证券投资基金法》(下称《基金法》)也拟将PE纳入法律监管之下。据悉，修订后的《证券投资基金法》将于2012年推出。但是否应将私募股权投资基金(PE)纳入监管范围，这是《基金法》修订过程中的一大障碍。 3、商务部 原对外贸易经济合作部等五部门于2003年发布了《外商投资创业投资企业管理规定》，对外资创投的设立审批、对外投资审批、投资限制、投资备案、资金使用情况、投资管理人监督等方面作了规定。与纯内资私募股权基金的监管相比，监管者对外资私募股权基金的设立施行审批制，实行最严格的监管。 2011年6月，“支付宝股权转移事件”引发了行业关于VIE合法性的大讨论。之后，商务部外资司曾到 上海 组织调研会，VIE是被提及话题之一。 4、银监会 在信托制私募股权基金监管方面，银监会制定了《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》，对信托型私募股权基金投资运作的监管是通过规范信托公司的投资决策、风险控制来实现的，如要求信托公司亲自处理信托事务，独立自主进行投资决策和风险控制，即使信托公司聘请第三方提供投资顾问服务，投资顾问也不得代为实施投资决策。由于银监会是信托公司的监管机关，《指引》的监管措施有明确的指向对象，内容也较全面。 通过关于 私募股权投资管理 的介绍，我们知道作为私募股权投资基金公司，必须依法经营，自觉接受国家的金融体系监管，主动纳入国家金融系统管理，不能游离于监管之外。当然国家为了保障投资人权利，维护经济、社会稳定也将进一步加强私募股权投资的管理，目的也是维护私募股权投资的健康发展。

私募基金运作模式有哪些？

一、私募基金是如何运作的？ 在成熟市场美国，共同基金和退休金基金等公募基金，一般通过公开媒体做广告来招徕客户，而按有关规定，私募基金则不得利用任何传播媒体做广告宣传，其参加者主要通过获得的所谓“投资可靠消息”，或者直接认识基金管理者的形式加入。中国的私募基金也很类似。 私募基金的主要运作方式有两种。第一种是承诺保底，基金将保底资金交给出资人，相应地设定底线，如果跌破底线，自动终止操作，保底资金不退回。第二种是接收账号（也就是说客户只要把账号给私募基金即可），如果跌破10%，客户可自动终止约定，对于赢利达10%以上部分按照约定的比例进行分成，这种运作方式主要针对熟悉的客户和大型企业单位。通常情况下，私募基金会承诺比公募基金高得多的收益水平。 二、为什么私募基金的收益要高于公募基金？ 1、*收益和相对收益 公募基金的收入一少部分来源于认购费，大部分来源于固定管理费（一般是基金规模的2%），只求跑赢大盘，赢得一个相对收益就好，有种不求有功但求无过的心态，只要比别的公募做得好，排名在前头，就肯定有投资者来买单。 私募基金也收取认购费，但绝大部分收入都来源于基金的业绩分成，简单来讲就是为投资者创出业绩新高的20%，也就是说，如果客户不赚钱的话基金公司是没有收入的，这就让基金公司和客户成为了一个利益共同体。 2、操作灵活和操作受限 股票型的公募基金必须有80%的仓位去买股票，这就意味着在熊市的时候无法减仓避险，而且投资范围也有限制，无法投资于期货期权等衍生品。 私募基金操作灵活，遇到不但熊市可以空仓，还能够卖空股指期货、买入认沽期权进行获利，遇到震荡市私募基金可以在期权市场做多或做空波动率，简而言之就是熊市牛市震荡市都能赚钱。

私募基金的管理类型有哪几种

私募基金是指以非公开方式向特定投资者募集资金并以特定目标为投资对象的证券投资基金。私募基金是以大众传播以外的手段招募，发起人集合非公众性多元主体的资金设立投资基金，进行证券投资。平安银行代销多种基金，每种基金的规定是不一样的，您可以登录平安口袋银行APP-首页-更多-基金，搜索对应的基金名称进行了解。

温馨提示：

1、以上信息仅供参考，实际以基金公司为准；

2、投资有风险，入市需谨慎。

应答时间：2021-12-10，*业务变化请以平安银行官网公布为准。

私募基金管理公司的筹备到募资流程

私募基金管理公司的筹备到产品发行流程

私募基金管理公司从筹备到发行产品，依次需完成的工作为：工商注册、公司运行、申请私募机构牌照、发行产品。

另外，私募基金管理公司需申请私募牌照，对于基金业协会重点关注、审查领域，在前期筹备阶段（工商注册、公司运行）时需重点完善规范并加以整改。

具体流程如下：

一、工商注册成立

（一）筹备

1. 确定组织形式

私募基金管理公司目前一般为有限责任公司或有限合伙企业。

2. 公司名称和经营范围

根据协会审核要求，私募基金管理人的名称和经营范围中应当包含“基金管理”、“投资管理”、“资产管理”、“股权投资”、“创业投资”等与私募基金管理人业务属性密切相关字样。

3. 公司注册地址

实际办公地址与工商注册地址不一致的，不影响后续私募基金登记备案，申请机构对有关事项如实填报，律师事务所需做好尽职调查、如实披露即可。设立新公司需选择一个比较合适的注册地址，除考虑是否提供注册地址、是否开放注册、区位办公条件、配套服务外，还 需关注税收政策、投资奖励等优惠政策。

4. 公司注册资本

注册资本一般1,000万元比较合适，现在是认缴资本制度，股东可以约定在某一时间之前实缴完资本即可。

关于实缴资本，协会审核要求 实缴资本比例在25%及以上 ，或者实缴资本能保证公司运营超过6个月时间。针对私募基金管理人的实收资本/实缴资本未达到注册资本/认缴资本的25%的情况，协会将在私募基金管理人公示 信息中予以特别提示，并在私募基金管理人分类公示中予以公示。

5. 股东及实际控制人

股东是否具有涉外身份是协会明确要求核查的事项，除此之外，公司股东应尽量避免涉及民间借贷、民间融资、配资服务、小额理财、小额借贷、P2P/P2B、众筹、保理、担保、房地产开发、交易平台等与私募投资基金业务存在冲突的业务。关联方（受同一控股股东/实际控制人控制的金融企业、资产管理机构或相关服务机构）应尽量减少。

（二）工商注册成立

1. 名称预先核准

上述筹备工作完成后，可以到注册地工商机关申请名称预先核准，一般1~3个工作日出审核结果，出现重名需重新预审则时间不确定。

2.工商注册

取得名称预先审核通知书后，向工商机关提交工商注册申请资料，领取《企业法人营业执照》，一般7个工作日左右可出结果。

3.其他事项

公司凭工商机关核发的《营业执照》刻制印章（1~3个工作日），开立基本账户（3~5个工作日），申请纳税登记（1个工作日）。

二、公司运行

（一）办公场地

需要有实际的办公地址，200平以上，能满足公司所有员工正常办公，以及适当的办公设备。根据中基协*改版通知，系统中需要上传机构所在写字楼图片及机构前台图片。

（二）人员配置

   一般申请机构应配备8名以上的员工，组织架构有：总经理，投资部，风控部，行政部，市场部，人事部等，各配备1-2名员工，重点加强投资部与风控部的人员配置。

考虑到前期公司运营成本，在业务开展初期阶段，组织架构可做适当精简，只设立总经理、投资部和风控部，但协会要求需披露与相关机构签订拟外包的框架协议情况。

（三）组织架构

组织架构需与公司具体制度文件、《展业计划书》等确定的人力资源配备相呼应。一般需要准备9-11个公司制度、流程。

（四）律师出具法律意见书

聘请专业律师事务所进场尽职调查，根据协会的要求完成《法律意见书》，在私募基金管理人系统中申请牌照时提交。

三、申请私募机构牌照

（一）牌照类型

私募基金管理人只能在下列3种类型中选择一种：

①私募证券投资基金管理人；

②私募股权、创业投资基金管理人；

③其他私募投资基金管理。

（二）申请牌照

登录后，申请机构需按照进度条的提示一步步完成。*提交后 6 个月内仍未办理通过或协会对申请机构的反馈次数超过5次的，申请机构将被锁定6个月。

协会通过审核后，发送邮件至管理人邮箱，私募备案成功。

四、产品发行

新登记的私募基金管理人在办结登记手续之日起 6 个月内仍未备案首只私募基金产品的，协会将注销该私募基金管理人登记。

私募股权投资基金的运作流程是怎样的，如何进行私募股权投资的管理

私募股权投资 基金的运作流程 (一)项目选择和可行性核查 由于私募股权投资期限长、流动性低，投资者为了控制风险通常对投资对象提出以下要求： 优质的管理，对不参与企业管理的金融投资者来说尤其重要。 至少有2至3年的经营记录、有巨大的潜在市场和潜在的成长性、并有令人信服的发展战略计划。 行业和企业规模(如销售额)的要求。投资者对行业和规模的侧重各有不同，金融投资者会从投资组合分散风险的角度来考察一项投资对其投资组合的意义。 估值和预期投资回报的要求。由于不像在公开市场那么容易退出，私募股权投资者对预期投资回报的要求比较高，至少高于投资于其同行业上市公司的回报率。 3-7年后上市的可能性，这是主要的退出机制。 另外，投资者还要进行法律方面的调查，了解企业是否涉及纠纷或诉讼、土地和房产的产权是否完整、商标专利权的期限等问题。很多引资企业是新兴企业，经常存在一些法律问题，双方在项目考查过程中会逐步清理并解决这些问题。 (二)投资方案设计、达成一致后签署法律文件 投资方案设计包括估值定价、董事会席位、否决权和其他公司治理问题、退出策略、确定合同条款清单并提交投资委员会审批等步骤。由于投资方和引资方的出发点和利益不同、税收考虑不同，双方经常在估值和合同条款清单的谈判中产生分歧，解决这些分歧的技术要求高，所以不仅需要谈判技巧，还需要会计师和律师的协助。 退出策略是投资者在开始筛选企业时就十分注意的因素，包括上市、出让、股票回购、卖出期权等方式，其中上市是投资回报*的退出方式，上市的收益来源是企业的盈利和资本利得。由于国内股票市场规模较小、上市周期长、难度大，很多外资基金都会在海外注册一家公司来控股合资公司，以便将来以海外注册的公司作为主体在海外上市。 (三)监管 投资者一般不会一次性注入所有投资，而是采取的分期投入方式，每次投资以企业达到事先设定的目标为前提。实施积极有效的监管是降低投资风险的必要手段，但需要人力和财力的投入，会增加投资者的成本，因此不同的基金会决定恰当的监管程度，包括采取有效的报告制度和监控制度、参与重大决策、进行战略指导等。投资者还会利用其网络和渠道帮助合资公司进入新市场、寻找战略伙伴以发挥协同效应、降低成本等方式来提高收益。另外，为满足引资企业未来公开发行或国际并购的要求，投资者会帮其建立合适的管理体系和法律构架。 私募股权投资基金的投资期限非常长，因此其资金来源主要是长期投资者。一般来说，私募股权投资基金的资金会大量来自于其主要投资地域的机构投资者。 私募股权投资基金的筹集方式不同于普通基金，通常采用资金承诺方式。 基金管理公司 在设立时并不一定要求所有合伙人投入预定的资本额，而是要求投资者给予承诺。当管理者发现合适的投资机会时，他们只需要提前一定的时间通知投资者。这存在一定的风险，如果投资者未能及时投入资金，他们按照协议将会被处以一定的罚金。因此，基金宣称的筹集资本额只是承诺资本额，并非实际投资额或者持有的资金数额。 在实际的筹资活动中，基金有一定的筹集期限。当期限满时，基金会宣布认购截止。同一个基金可能会有多次认购截止日，但一般不超过3次。实践中，基金可能会雇佣代理机构来进行筹资活动。

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